مذكرة ماستر: طرق إبرام عقود تفويض المرفق العام في ظل المرسوم التنفيذي 18-199 PDF
نظرة عامة
جامعة محمد بوضياف - المسيلة
كلية الحقوق
الموضوع: طرق إبرام
عقود تفويض المرفق العام في ظل المرسوم التنفيذي 18-199
مذكرة لنيل الماستر في القانون
تخصص: قانون
من إعداد الطالب(ة): كرميش
إيمان
السنة الجامعية: 2018 / 2019
ملخص:
إن عقد التسيير
المفوض من العقود الإدارية التي تجمع بين طرفين المفوض والمفوض له، يتمثل محتواها
في تحصيل أموال مقابل الخدمات المقدمة، خلال مدة محددة وفقا لإجراءات معينة ووفقا
لأشكال مختلفة، وبالتالي فهو يشكل نظاما قانونيا قائما بذاته يتطلب دراسة من جوانب
مختلفة. يتناول موضوع البحث "طـــرق إبرام عقــــود تفويضات المرفق العــــــام
في ظل المــــرسوم التنفيذي رقم 18-199 بدراسة صيغ إبرام عقود التفويض، لقد عمد
المشرع الجزائري في تفويضات المرفق العام إلى وضع صيغتين تتمثل الصيغة الأولى في
الطلب على المنافسة كقاعدة عامة، أما الثانية فتمثلت في التراضي كاستثناء إلى جانب
ذلك، ألزم المشرع السلطة المفوضة عند اختيار المفوض له بضرورة إتباع الإجراءات
القانونية لكل مرحلة من مراحل إبرام هذا العقد مقيدا بذلك سلطتها في الإختيار كل
ذلك في إطار احترام المبادئ المنصوص عليها في المادة 5 من المرسوم الرئاسي رقم
15-247 واحترام المرفق عند تنفيذ إتفاقية تفويضه لمبادئ الاستمرارية والمساواة
والقابلية للتكيف مع ضمان معايير الجودة والنجاعة في الخدمة العمومية. إن ضمان
المنح العادل لعقد التفويض لا يتأت إلا بوضع المنافسة موضع التطبيق الفعلي وذلك
بتحديد الأساليب ومجموعة من الإجراءات التي تنظم عملية إبرام عقود تفويض المرفق
العام لتحقيق الأهداف المتوخاة من ذلك، وتحقيق الوصول إلى أهداف جلية في مساهمة
هذا البحث وإثراء الموضوع محل الدراسة. الكلمات المفتاحية: إجراءات الإبرام،
العقود الإدارية، تفويض المرفق العام،المنافسة والشفافية، المساواة،السلطة
المفوضة، المفوض له.
Abstract The authorized management contract of the administrative
contracts between the authorized and delegated parties is consisted provided
services within a specified period in accordance with certain procedures and in
different forms,and thus it constitutes a stand-alone legal system that
requires examination of various aspacts. The topic of the study is "the
Concluding Contract Methods for the general assembly's mandates under executive
decree no 18_199 on the modalities of the conclusion of authorizations,The
Algerien legislator has delegated the General Assembly's mandates to the
formulation of two formulas:the first is to demand competition as a general
rule,the second is to gree as an exception. In addition,the legislator requires
from the delegated authority in the selection of the commissioner the need to
follow the legal procedures for each stage of the conclussion of this contract
thereby restricting its its power of choice,all this the framework of
respecting the principles set sorth in article 5 of presendtial decree
15_247,continuity,equality and adaptability to ensure quality and efficiency
standards in the public service. Ensuring equitable grant of a mandate is only
possible by putting competition into practice by defining the modalities and
set of procedures governing the conclusion of the general Assembly's mandate
contracts to achieve the objectives and achieving clear objectives in the
contribution of this research and enriching the topic under consideration. key
words: conducting contract, administrative contracts, public service
delegation, competition and trensparency, equality, delegated authority,
delegate.