محاضرات في القانون الجنائي الخاص وجرائم الفساد من إعداد د. بوعياد آغا نادية نهال PDF
جامعة أبو بكر بلقايد - تلمسان
كلية الحقوق والعلوم السياسية
محاضرات في القانون
الجنائي الخاص وجرائم الفساد
مطبوعة موجهة لطلبة
السنة الثالثة حقوق
من إعداد: د. بوعياد آغا
نادية نهال
السنة الجامعية: 2022-2023
مقدمة:
الجريمة ظاهرة اجتماعية لازمت النسان منذ تواجده على سطح الأرض ولا زالت
متواجدة في مجتمعاتنا المعاصرة بأشكال مختلفة فهي تتأثر بالتحولات الاجتماعية
والسياسية والاقتصادية والثّقافيّة. كما أنّها تختلف من زمن إلى آخر وتختلف كذلك
من مكان لآخر. فقد تأخذ طابعا وطنيًا أو طابعا دوليًا عابرا للحدود. وعليه تتفق كل
التشريعات على ضرورة مكافحة الجريمة بشتى صورها عن طريق سياسات جنائية وطنية،
متأثرة بالاتفاقيات والمعاهدات الدولية وحماية المصالح الجوهرية العامة والخاصة عن
طريق تجريم كلّ سلوك انساني ينطوي على المساس بتلك المصالح من خلال تفعيل قواعد
قانون الإجراءات الجزائية حيث يتمكن القاضي المختص من النطق بالجزاء الملائم.
تتعدّد صور الجرائم وفقا للتشريعات الجنائية، فمنها ما تمس بأمن وسلامة الدولة، ومنها ما تمس بالأشخاص، ومنها كذلك ما تمس بالأموال، وفي هذا الصدد نجد جرائم الفساد.
إن الفساد ظاهرة قديمة النّشأة، نجدها في الحضارات القديمة حيث لعب الفساد
دورا هاما في سقوط أغلب الحضارات والأنظمة نظرا لتغلغله في كل المجالات ولازالت
هذه الآفة منتشرة بصفة قوية إلى يومنا هذا. على الصعيد الدولي تعدّدت النّصوص
المحارية للفساد سواء على المستوى العالمي عن طريق اتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة
الفساد. أو على المستوى القاري الإفريقي من خلال الإتفاقية الإفريقية لمنع الفساد
وحتى على الصعيد العربي من خلال الإتفاقية العربية لمكافحة الفساد.
في الجزائر تضمن قانون العقوبات تجريم الأفعال التي تشكل جرائم الفساد في
بداية الأمر، لكن بحلول سنة 2006 وبعد مصادقة الجزائر على إتفاقية الأمم المتحدة،
تم وضع القانون 06-01 المتعلّق بالوقاية من الفساد ومكافحته حيث أولى المشرع أهمية
كبيرة لمحاربة الفساد من خلال سياسته الجنائية، كما استحدث عدة هيئات بعضها يعمل
على الوقاية من الفساد والبعض الآخر يعمل على محاربة الفساد والأشخاص الفاسدين من خلال
التعاون مع الهيئات القضائية.
وعليه من خلال هذا العمل سوف ندرس بعض صور جرائم الفساد وكذا الأحكام الخاصة بمكافحة هذه الظاهرة وذلك وفقا للإشكالية التالية:
فيما تتمثل جرائم الفساد وماهي سبل الوقاية منها ومكافحتها؟
للإجابة على هذا التساؤل تم تقسيم موضوعنا إلى أربع فصول، خصصنا الفصل
الأول إلى الإيطار المفاهيمي النظري لتعريف الفساد مع ذكر أنواعه وأسبابه وكذا
آثاره. الفصل الثاني خصصناه لإبراز السياسة الوقائية لمحاربة الفساد على المستوى
الدولي وذلك بذكر مختلف مع الإتفاقيات الدولية وكذا الهيئات الدولية المنفذة لهذه السياسة. لنواصل في
الفصل الثالث تبيان السياسة الوقائية الوطنية لمحارية الفساد، حيث ندرس القانون
06-01 ونعرض الهيئات الوطنية القائمة على هذه السّياسة. لنصل في آخر دراستنا إلى
سرد بعض جرائم الفساد وطرق البحث والتحري الخاصة بها.